Legislația privind canabisul în Portugalia: o caracteristică unică în Europa

Portugalia este diferită de orice altă țară din Europa. Aceasta se remarcă prin politica sa în domeniul drogurilor, care s-a axat pe sănătate și pe decriminalizare începând din 2001. Canabisul beneficiază de un regim special. Consumul personal este decriminalizat, canabisul medical este reglementat, iar CBD este legal. Mama vă dă detalii.

Lucruri de reținut

• Canabisul pentru uz personal a fost decriminalizat, dar nu și legalizat.
• Cannabisul medicinal este reglementat, cu prescripții și autorizații (monitorizate de INFARMED).
• CBD și produsele derivate din CBD se află într-o zonă gri din punct de vedere juridic.

Cazul canabisului medicinal

Portugalia a făcut, de asemenea, un pas important prin legalizarea canabisului medical prin Legea 33/2018. Aceasta face posibilă prescrierea produselor pe bază de canabis (uleiuri, extracte, preparate derivate din plantă) pe bază de prescripție medicală.

INFARMED este autoritatea care supraveghează comercializarea, calitatea și autorizațiile de import/export.

Cu toate acestea, în 2025, standardele pentru produsele medicale vor fi înăsprite. Specificațiile sunt foarte specifice, cu cerințe privind bunele practici de fabricație (GMP). De asemenea, pentru importuri/exporturi sunt necesare dovezi de analiză a loturilor și o documentație riguroasă. Aceste măsuri sunt menite să garanteze atât siguranța pacienților, cât și conformitatea europeană. 

Cu toate acestea, în ciuda producției pe scară largă de canabis medicinal (inclusiv pentru export), mulți pacienți din Portugalia se confruntă cu obstacole în obținerea unui acces real la medicamente. Unele produse nu sunt disponibile în farmacii, costurile sunt ridicate, iar cerințele administrative sunt greoaie.

Statutul juridic al CBD și al produselor derivate din CBD

CBD este un mare subiect de discuție în țară. În 2025, Portugalia nu a normalizat-o complet, iar Mama a mers acolo pentru a o verifica.

Conform DGAV, CBD ca aliment (în suplimente alimentare) este considerat un aliment nou în conformitate cu reglementările europene, ceea ce înseamnă că nu este încă autorizat pentru anumite utilizări alimentare.

În sectorul produselor cosmetice, INFARMED a retras anumite produse care conțineau CBD sau extracte de canabis care nu respectau standardele actuale.

În ceea ce privește cultivarea, cânepa industrială pentru fibre și semințe este autorizată în anumite condiții. Însă florile de cânepă și alte părți ale plantei bogate în CBD pentru uz non-medical rămân extrem de reglementate. Pentru a spune adevărul, acestea sunt adesea interzise sau supuse unor controale stricte.

Care sunt cele mai recente evoluții legislative și dezbaterile în curs?

În 2023, Parlamentul portughez a votat pentru modificări majore ale legii privind drogurile (Ordonanța 94/96).

De acum înainte, depășirea cantităților considerate pentru uz personal nu va conduce automat la o acuzație de trafic. Intenția trebuie acum dovedită.

În plus, partide politice precum Bloc de Gauche (BE) și Initiative Libérale (IL) au propus proiecte de lege pentru legalizarea sau reglementarea mai liberă a canabisului recreativ, însă niciunul nu a dus încă la legalizarea efectivă.

În cele din urmă, înăsprirea reglementărilor în 2025 în sectorul canabisului medicinal dovedește că Portugalia dorește să fie un actor industrial serios, cu standarde ridicate, menținând în același timp controale stricte asupra utilizărilor non-medicale.

Și în comparație cu alte țări europene?

Portugalia este adesea citată ca un model de decriminalizare avansată pentru consumul personal. Multe țări din Europa au politici mai stricte, în care posesia este încă pedepsită prin lege sau vânzările ilegale sunt strict pedepsite.

De exemplu, unele țări europene tolerează cantitățile mici, dar impun totuși sancțiuni sau închideri pentru consumul personal. Modelul portughez este unic prin faptul că răspunsul la consumul personal este mai degrabă administrativ decât penal.

Cu toate acestea, în ceea ce privește canabisul recreațional reglementat legal (mă refer aici la vânzarea și cultivarea personală a canabisului), Portugalia nu este (încă) cea mai avansată țară din lume, și mă gândesc în special la Statele Unite și Germania, care au legalizat canabisul în 2024.